佛山-黔东南东西部协作产业园设计施工总承包（EPC）项目

招标公告

1.招标条件

佛山-黔东南东西部协作产业园已由从江县发改局以2207-522633-04-01-958272号及相关部门批准建设，招标人为黔东南州金锐产业开发有限公司，建设资金来自国有资金。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包（EPC）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：贵州省黔东南州从江县洛贯新区。

2.2项目建设规模：本项目位于贵州省黔东南州从江县洛贯新区，G242洛贯公路西北侧，距离从江老城区约20公里，距离从江站约7公里。本项目占地面积约110亩，本项目总建筑面积55725平方米，项目总投资约2.13亿元。

2.3计划工期：项目计划分三期建设，具体分期范围以招标人的通知为准，总工期为1346 日历天（预计2022年11月进入项目施工期，2026年完工）。合同总工期以签订合同之日开始计算，至完成本项目设计施工总承包范围内全部设计施工工作并验收合格。

2.3.1关键节点工程工期：

（1）施工节点工期：

2.3.1.1第一期工期为260日历天，①签订合同之日起50日历天内，取得施工许可证；②签订合同之日起185日历天内，完成展厅施工并对外开放；③签订合同之日起260日历天内，完成所有主体及其它配套工程，并通过竣工验收。

2.3.1.2第二期工期为240日历日，①监理发出开工令之日起180日历天内，完成全部主体工程；②监理发出开工令之日起240日历天内，完成所有主体及其它配套工程，并通过竣工验收。

2.3.1.3第三期工期为240日历日，①监理发出开工令之日起180日历天内，完成全部主体工程；②监理发出开工令之日起240日历天内，完成所有主体及其它配套工程，并通过项目整体联合竣工验收。

2.3.1.4上述施工节点工期要求，不因雨天等气候、假期及办理有关手续等因素而延后。

（2）设计周期要求：设计周期应符合项目施工节点工期进度要求，包含中标人完成设计工作以及招标人确认、报政府相关部门审批（如有）等工作流程的全部时间，中标人必须根据招标人要求和项目施工节点进度以及限额设计要求合理编制设计（出图）工作计划（含详细勘察、各分部工程投资概算、预算指标），并经招标人确认。（具体要求以招标人通知为准）

2.4本招标工程共分 1 个标段，招标内容、规模和招标控制价：

招标范围为佛山-黔东南东西部协作产业园设计施工总承包（EPC），具体以招标人提供的相关资料和相关要求为准。

2.4.1设计部分：

根据项目初步设计文件和招标文件要求，负责从施工图设计阶段开始的设计工作，包括但不限于红线范围内施工图设计、编制竣工图、配合竣工结（决）算（含审计）、施工图审查(含绿色建筑)、绿色建筑咨询评估认证及设计技术交底、测量测绘、各专项研究咨询、施工过程跟踪、工程设计变更、验收过程中的设计指导、直至竣工验收结束为止的全部工作及设计协调服务、设计总体管理等。承包人需无条件完成或配合发包人完成项目各阶段必须的报批报建工作（含规划报建、施工报建、四价备案、合同备案、竣工备案等，含政府相关部门要求的电子报批等）。设计内容包括但不限于以下专业内容：本项目的勘察（详细勘察、测量、物探）、场地平整、护坡、基坑支护、地基处理、建筑（含外立面）、室内装饰装修、供电及配电（含临时和永久电，高压供电及电房的供电设计，低压供电部分的设计须满足并通过当地供电主管部门的审查验收）、结构、给排水（含临时、永久供水）、排污（含污水处理）、暖通（含通风、空调、防排烟等）、幕墙、强电弱电（含通讯、智能化（电视、电话、网络、广播及光纤等）、防雷、消防、市外排水、室外市政道路、园林绿化景观、电梯（含内饰）、智能化、标识导视、燃气、综合管线、绿色建筑、海绵城市等其它配套工程的设计总承包。

承包人报价时考虑如下工作，发包人在勘察设计费结算时不再单独计取费用：

①完成施工图设计、规划、人防、消防等报审需要的一切图纸、资料以及报审的相关费用（各职能部门收取的规费由承包人承担）。

②承包人需负责完成基坑及边坡支护设计评审、危险性较大分部分项评审、重大变更专家评审（如需），所有相关费用（包括但不限于场地踏勘费、专家费、场地费、会务费等）由承包人承担。

③如承包人不具备本项目所需工程勘察资质的，经招标人审批同意后，需将相关工作内容分包给满足本工程所需工程勘察资质的单位实施，勘察费用已包含在勘察设计费报价内，投标人须综合考虑。

④本项目施工图审查费由承包人承担，费用已包含在勘察设计费报价内，投标人须综合考虑。

2.4.2施工部分：

按照招标文件及本合同约定的范围、经招标人批复的施工图及经审定的施工图预算的清单内容进行工程施工总承包全过程施工阶段和竣工验收阶段、缺陷责任期、保修期和工程结算工作，并负责跟进工程资料备案；包括但不限于施工图预算编制、包工、包料、包工期、包安全、包文明施工、包防疫安全、包质量、包验收、包竣工图编制、包结算、包资料整理和现场整体组织、包专业协调及配合等。具体工程内容以经招标人审定的施工图纸、工程预算清单及相关资料为准。

2.4.3本项目招标控制价总金额为：￥17858.83万元，其中建安工程费招标控制价为：￥17277.88万元，勘察设计费招标控制价为：￥580.95万元。

2.5承包方式：本项目实行限额投资、限额设计、限额施工模式。本项目以固定勘察设计费中标单价和固定建安工程费中标费率进行设计与施工总承包；要求包设计、包审图、包工、包料、包工期、包安全、包文明施工、包防疫安全、包质量、包测绘、包验收、包竣工图编制、包结算、包资料整理和现场整体组织、包专业协调及配合等相关的全部工作。

2.6工程质量要求：

2.6.1设计要求的质量标准：本工程的设计过程和成果均必须符合国家、省、市（州）颁布的有关建筑工程设计及相关方面的现行标准、规范、规程、定额、办法（以项目验收当地为准）。在设计过程中，如果国家或有关部门颁发了新的技术标准或规范，应采用新的标准或规范进行设计。

2.6.2施工图审查的质量要求：符合国家、省、市（州）对审图服务服务的规定及要求。

2.6.3 施工要求的质量标准：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到工程所在地主管部门要求的建设工程优质奖或以上标准，未获得则处以50万元违约金。

2.7安全文明施工要求：符合国家、省、市（州）安全生产、文明施工、城市管理相关规定。

2.7.1 安全文明要求的标准：执行国家、省或行业现行的标准及规范，须达到工程所在地主管部门要求的建设工程安全文明施工示范工地标准，未获得则处以30万元违约金。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期内。（如为联合体投标，则联合体各方分别提供）

4.2对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须同时具备以下相应的设计资质（1）和施工资质（2），具体如下：

（1）工程设计资质：具有以下①或②或③：

①建设行政主管部门颁发有效的工程设计综合甲级资质；

②建设行政主管部门颁发有效的工程设计建筑行业甲级资质；

③建设行政主管部门颁发有效的建筑行业（建筑工程）专业甲级资质。

（2）工程施工资质：具有由建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级或以上资质。

注：资质证书有效期按《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》（建办市函〔2021〕510号）规定的资质证书有效期延期日期执行。

4.2.2本工程 接受 联合体投标。联合体成员不得超过2家（其中设计单位不超过 1 家，施工单位不超过 1 家），联合体须在投标时确定，且一旦确定则不得改变。联合体投标的须以具备上述施工资质且承担本项目施工工作的单位为牵头人。

联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

4.2.2.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

4.2.2.2 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合投标协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目经理和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合投标协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。

4.2.2.3 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体形式参与投标的，以联合体各成员信用等级（动态信用得分）较低的单位的信用等级（动态信用得分）为准。

4.2.2.4 联合体各方签订联合投标协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

4.2.2.5 联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。

4.2.2.6 除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。（联合体投标的，投标文件中的投标人名称应按“牵头人单位全称与成员单位全称联合体”的格式填写。除招标文件规定联合体成员均需提供的资料外，投标文件其他内容由联合体牵头人盖章及签名即可。）

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。（如为联合体投标，则由牵头人提供）

4.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。（若为联合体投标，联合体各方须符合要求）

4.5投标人应在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案。（若为联合体投标，联合体各方须获得对应行业的诚信编号；若为非联合体，投标人的设计资质和施工资质须分别获得诚信编号，即施工单位需持有“建筑业企业”的诚信编号，设计单位需持有“设计类企业”的诚信编号。）

4.5.1佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为C级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。

4.5.2广东省以外的投标人，还须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息的网页打印件。（若为联合体投标，联合体任意一方属于广东省以外的须提供）

4.6对投标人拟派项目经理的要求（如为联合体投标，则由牵头人提供）

4.6.1对拟派项目经理的数量及资格要求：1名，具有注册于投标人本单位的建筑工程专业二级注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“取得二级建筑师、二级结构工程师、二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开平台”的个人详细信息网页打印件），并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（广东省内投标人可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。

4.6.2拟派项目经理必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取，并且拟派项目经理必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业的拟派项目经理，还须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了信息登记手续，并提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息的网页打印件。

4.6.3拟派本项目项目经理没有在其它在建项目中担任项目经理。

4.7对投标人拟派项目设计负责人的要求（如为联合体投标，则由承担设计工作的单位提供）

4.7.1对拟派项目设计负责人的数量及资格要求：1名，须具备有效的注册于投标人本单位的一级注册建筑师注册证书。

4.7.2拟派项目设计负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取。省外进粤企业的拟派项目设计负责人，还须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了信息登记手续，并提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息的网页打印件。

4.8对投标人拟派项目施工负责人的要求（如为联合体投标，则由牵头人提供）

4.8.1对拟派项目施工负责人的数量及资格要求：1名，具有注册于投标人本单位的建筑工程专业二级注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“取得二级建筑师、二级结构工程师、二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开平台”的个人详细信息网页打印件），并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（广东省内投标人可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。

4.8.2拟派项目施工负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取，并且拟派项目施工负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业的拟派项目施工负责人，还须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了信息登记手续，并提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息的网页打印件。

4.8.3拟派本项目施工负责人没有在其它在建项目中担任项目负责人（施工负责人）。

4.8.4投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人（项目施工负责人）。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

4.9 对投标人拟派专职安全员的要求（如为联合体投标，则由牵头人提供）

4.9.1对拟派专职安全人员的数量及资格要求：不少于 3 名；须具有《安全生产考核合格证（C 证）》或《安全生产考核合格证（综合类C3证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为投标单位在职人员。

4.9.2专职安全人员必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取。省外进粤企业，专职安全人员须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

注1：拟派的上述人员均不能同时相互兼任。

注2：拟投入本项目的人员必须为投标人本单位人员，投标人须提供近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2022年5月至2022年10月）为拟派上述人员（含项目经理、设计负责人、项目施工负责人、专职安全人员）缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。（如为联合体投标，由联合体各方分别按要求提供）

4.10对投标人企业的信誉要求（如为联合体投标，则联合体各方均须符合）

4.10.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.10.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。

4.10.3 在最近三年内（没有处于处罚期之内）没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。

4.10.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

4.10.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.10.6 根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号）规定，因在工程建设领域安全生产工作中存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故、拒不缴纳罚款、拒不执行政府部门指令等行为，或在投标过程中不按招标文件要求如实汇报生产安全事故情况，或在广东辖区内发生较大及以上建筑施工安全事故的企业，或在佛山辖区内发生死亡2人及以下一般事故的企业，或频发事故的企业等情况，被应急管理部门、行业行政主管部门依法实施行政处罚，并限制其一定时限内参与我市工程建设项目投标的潜在投标人，限制投标期内不得参加投标。

4.9对投标人企业完成过的类似施工业绩要求（如为联合体投标，则由牵头人提供）

投标人在近3年（自本工程招标公告发出之日起往前顺推），须独立完成过至少1项单项合同金额不少于1.2亿元或以上的房屋建筑类工程施工业绩（以有效的竣工验收证明材料载明的时间为准）。

注：业绩相关证明材料须包括 ①中标通知书（中标通知书必须是由当地集中交易机构或招标投标管理部门核发或备案的方为有效）；②合同协议书关键页；③竣工验收报告（如为设计施工总承包业绩或设计采购施工总承包业绩内容含房屋建筑类工程施工的，出具的证明材料符合业绩要求的也予以认可），如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项工程业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。

      5.招标文件等资料的获取

5.1凡有意参加投标者，可于2022年 11 月 4 日至投标截止时间前进入佛山市公共资源交易中心南海分中心网站、广东省招标投标监管网下载招标文件、图纸（如有）等资料。具体请浏览“佛山市公共资源交易中心南海分中心”网站中的“交易信息”。网址：http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/。

5.2招标文件一经在佛山市公共资源交易中心南海分中心网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交  500000 元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

（如为联合体投标的，则投标保证金由联合体牵头人提交）。 

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2022年 11 月 25 日9时30分。

7.1.2 开标时间：2022年 11 月 25 日9时30分。

7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心南海分中心2层开标（1）室（地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼）。

7.3疫情防控期间递交投标文件及开标会议的相关要求：

7.3.1依据《佛山市南海区公共资源交易委员会办公室关于佛山市公共资源交易中心南海分中心有序恢复公共资源交易活动有关事项的通知》（南资管办[2020]1号）的相关要求，疫情防控期间，本项目取消投标人现场参加开标会议环节，投标人递交投标文件后即可离开，投标文件的密封情况、开标结果的确认等开标过程在监督机构的监督下进行，视为投标人默认开标结果。

7.3.2提倡非本地（佛山市内）的投标人委托本地（佛山市内）的分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权代理人，纸质投标文件可通过邮寄等方式寄给授权代理人。获授权的委托人须凭以下文件递交投标文件：①法定代表人证明书原件、②授权委托书原件、③获授权人身份证复印件、④投标保证金的银行转账或汇款凭证复印件或投标保函原件（如有）。以上复印件均须加盖投标人公章，如未按上述要求提交完整资料的，其投标文件将被拒绝。

注：如为联合体投标，法定代表人证明书、授权委托书由牵头人出具即可。

7.3.3疫情防控期间，投标人授权代理人进入佛山市交易中心南海分中心必须佩戴口罩，未佩戴口罩的，招标人将不予接收其投标文件。

7.3.4为有效防范疫情传播风险,保障南海区公共资源交易活动顺利开展,根据疫情防控形势，具体要求如下：

一、前来中心参与公共资源交易活动的各交易主体（包括招标人、招标代理机构、评标专家、投标人等），必须全程佩戴口罩，自觉接受身份核验、体温检测、行程信息、核酸检测阴性证明查验等疫情排查防控措施。

二、各交易主体进入中心前，须测量体温（37.3℃以下），出示绿色粤康码、绿色行程卡、主动申报健康情况，否则不予进场；

三、行程卡显示近 7 天内到达或途经中高风险地区的，来（返）佛人员（含广佛通勤人员）需持24小时内核酸检测阴性证明，旅途中做好防护，抵佛后执行“三天三检三不”（核酸三天每天一检，期间不聚餐、不聚会、不前往人群密集场所，谢绝访客）并做好健康监测；

四、体温异常（体温等于或大于 37.3℃），粤康码（黄码或红码）异常，不得进入。

投标人应密切留意佛山市南海区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室关于公共场所出入管理的通告等最新疫情防控要求，如有最新要求请按最新。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心南海分中心网页、广东省招标投标监管网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易中心南海分中心网发布的为准。

9.其他

9.1递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.2本次招标采用的评定标办法是评定分离法。

10.联系方式